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　　2024年，在市委市政府和上级卫生健康部门的领导和支持下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，持续开展法治政府示范创建，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，为推动卫生健康事业高质量发展提供坚强的法治保障。现将市卫生健康局法治政府建设情况报告如下：

　　一、基本情况

　　（一）加强组织领导，健全法治机构

　　1.健全法治机构建设。根据依法行政的工作要求，我局设置了政策法规股，承担有关行政复议和行政应诉工作，指导开展卫生健康系统法治宣传教育，承担有关规范性文件的合法性审核工作。另外，为有效化解医疗纠纷，由政府统一领导，建立由市公安局、市司法局、市卫生健康局、市保险行业协会等单位组成的现在哪个app能买足彩医疗纠纷人民调解委员会，并建立相关部门的联席会议机制，开展医疗纠纷调解。

　　2.调整充实依法治市工作领导小组及办公室。根据人事变动，我局及时调整了依法治市工作领导小组成员，由局党组书记、局长任组长，其他党组成员任副组长，各股室负责人、各医疗卫生单位主要领导为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由政策法规股股长兼任，小组办公室设在局政策法规股，由政策法规股承担日常工作，各股室、各医疗卫生单位根据职能落实具体工作。各医疗卫生单位根据工作要求，层层落实依法治市工作任务，保证了依法治市工作的正常开展。

　　（二）深入学习贯彻习近平法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路

　　一是坚持把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，严格落实“第一议题”、党组理论学习中心组等制度，将学习贯彻习近平法治思想纳入党组理论学习的重要内容，专题传达学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述精神和《习近平法治思想学习纲要》，深刻领会和把握习近平法治思想的重大意义、核心要义、实践要求。

　　二是建立完善局党组中心组学法制度，组织学习了《信访工作条例》《反有组织犯罪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国行政复议法》等内容。同时，我局全面落实法治建设第一责任人职责，及时履行述法履职报告义务。

　　（三）规范行政决策机制，科学民主依法决策

　　一是加强对规章、规范性文件的备案审查，提高规范性文件制定水平。严格执行上级关于规范性文件的管理指导意见，定期对规范性文件进行清理。二是严格执行行政决策规定。落实《现在哪个app能买足彩重大行政决策程序规定》，规范各类行政决策的议事原则、范围、内容和程序，保证行政决策的合法性、民主性、科学性。凡涉及重大问题的均进行合法性审查，并及时向市政府请示汇报，确保各项行政决策符合法律规范。三是聘请常年法律顾问。我局及下属28家医疗卫生单位都聘请常年法律顾问，增强法律顾问对行政事务的参与度，促进依法办事服务人民群众。

　　（四）加强普法学习，提高行政执法水平

　　我局坚持“谁执法谁普法”原则，聚焦人民群众的“急难愁盼”问题，用法治积极回应人民群众新要求新期盼，在本系统开展了形式多样的卫生健康领域法律法规普法教育。一是坚持领导干部带头学法用法。学习掌握应知应会党纪知识和法律法规，全面提升党员干部的法治意识。二是借助网络平台开展自学。执法人员充分利用法治教育网专业法律知识培训、江门干部培训网络学院、卫生健康监督网络培训等线上网络开展法律知识学习，每人每年自学时间达到40课时以上。三是强化学考实训效果。每年组织现在哪个app能买足彩卫生健康系统全体在编人员在“广东省国家工作人员学法考试系统”线上平台学习法律法规知识并参加学法考试，参考率达100%。同时，积极组织行政执法人员参加线下卫生健康执法专业实训基地培训课程，考核合格率达100%。

　　（五）加强“放管服”改革，简政放权便利企业

　　一是政务服务窗口稳步运行。全面梳理权责清单并实行动态管理，并在法律依据、实施主体、职责权限等事项变更后，及时调整并向社会公布。截至目前，共受理医疗执业许可491件，母婴保健技术服务执业许可证变更4件，母婴保健技术合格证新办1件，护士执业注册581件，医师执业注册件557，办理诊所备案凭证43个。二是加强卫生健康全行业监管，高效完成“双随机、一公开”工作。全年国家双随机任务318单，完结率100%，对6家存在违法行为的单位实施行政处罚。开展江门商事双随机抽查任务5个，共完成对10个检查对象的监督，对1个检查对象实施行政处罚。

　　（六）全面依法行政，提升文明履职能力

　　我局加快推动行政执法“三项制度”有效落实，推进行政执法规范公正文明。一是开展行政执法信息公示，在行政执法事前、事中和事后，主动公开、公布有关行政执法信息。二是实施行政执法全过程记录，进一步规范执法程序，文明执法、公正执法，做到执法全过程留痕和可回溯管理，促进依法行政、提高卫生监督执法水平。三是严格实施重大行政执法决定法制审核制度，依法对规定的重大行政许可和重大行政处罚进行法制审核。

　　（七）推进现在哪个app能买足彩，走活健康服务新路子

　　根据人员变动，及时调整现在哪个app能买足彩领导小组，进一步完善了主要领导负总责，分管领导具体抓，办公室组织协调，各股室各司其职的工作机制。截至目前，市卫生健康局机关网站共发布信息278条，其中工作动态67条、通知公告56条、人事信息24条、部门文件2条、财政预决算和“三公”经费52条、其他信息77条。目前我局收到1条依申请公开申请，已办结。

　　（八）积极化解矛盾，维护法律权威

　　一年来，我局依法有效化解社会矛盾纠纷，无行政复议和行政诉讼情形。一是完善社会矛盾防范和化解制度。加大涉及医疗卫生领域重要苗头隐患的排查力度，重点排查调处卫生健康改革过程中可能出现的矛盾和纠纷，确保各项卫生健康改革的顺利进行。二是完善信访工作制度，开展信访积案化解工作。结合新形势，进一步落实领导接访和包案制度。2024年，我局无重大信访事件发生，截至目前，共承办省信访系统工单6宗，全部依时办结。三是加强政务服务管理，及时办结行政服务事项。截至目前，共受理江门市12345政务服务热线工单422件，全部依时办结。

　　二、主要问题

　　今年来，我局在法治政府建设工作方面虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求仍有差距，主要表现在：

　　一是对法治建设干部队伍的教育培训力度还需进一步加强，法治知识学习不充分，依法执政业务水平有待提高，法治工作的创新性和开拓性还有待提升。

　　二是普法宣传的形式还不够多样化，部分医疗卫生单位对于开展普法工作的积极性、主动性不够，运用法治思维和法治方式提升治理能力的水平有待加强。

　　三是依法行政能力和法治素养有待提高。

　　三、下一步工作计划

　　接下来，我局将继续认真按照上级法治政府建设工作的总体要求，以法治建设引领和保障全市卫生健康事业高质量发展。

　　（一）以习近平法治思想引领普法工作。持续深入践行“三学三问”，促进领导干部带头学法用法，提升法治建设业务能力和工作水平，统筹推进立法、执法、普法、守法全链条发力，促进卫生健康事业在法治轨道上高质量发展。

　　（二）健全法规体系，推进依法行政。坚持法制审核机制，持续做好重大行政决策、行政规范性文件的合法性审核和公平竞争审查。深入实施行政执法“三项制度”，加强执法考评，落实卫生健康行政执法责任。深入探索“包容审慎”监管方式，将行政柔性执法作为首选方式。深化现在哪个app能买足彩工作，实行审批事项集中审批，网上公开，方便群众查阅，接受人民群众监督。

　　（三）创新普法方式，加强舆论引导。充分利用“台山发布”、市卫生健康局官网等主流媒体阵地，大力推行以案普法，引导大家以法治思维和法治方式思考问题、处理问题，让法治的种子在每一名管理者和医务人员心中生根发芽。努力提高卫生行政执法队伍素质，加强业务培训，开展卫生行政执法工作稽查，积极参加行政处罚案卷评查活动，提升卫生健康监督执法人员的法律素养和执法能力。

现在哪个app能买足彩卫生健康局

2024年11月11日